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研究發展處訊息

【何彥陞副教授】在學術與土地之間搭橋:轉譯政策與實踐的深耕旅程(2026.01)

《產學合作計畫心得分享系列》

任教於不動產與城鄉環境學系的何彥陞老師,於114年度榮獲本校產學合作績優教師特優獎。他鑽研於國土規劃、農地管理,乃延伸至人權政策等研究領域, 並認為產學合作並非僅是單純履行契約、追逐短期專案經費,更必須將研究主軸與國家政策脈動形成長期連結,成為政府體系中的戰略夥伴。過去十餘年,其研究團隊的足跡已遍布全臺,透過七十多件政府委託計畫,在都市更新、文化資產與環境權之間,為真實的土地與人民處境找尋依據與出口。他強調,學術研究的最終價值在於回應社會的需求與挑戰,並期許帶著這份對土地與人的關懷,並透過分享自身「轉譯能力」,持續為學術研究與政策實踐之間搭起橋樑。

攝影.張簡堯(秘書室)

內文提供.何彥陞(國立臺北大學不動產與城鄉環境學系副教授)
編輯.曾敏玲(研究發展處)

於114年度獲得本校產學合作績優教師特優獎,何彥陞老師表示,對他而言這不僅僅是一座獎項,更像是研究旅途中忽然亮起的一盞燈,——將過去十餘年來那些伏案苦讀打字的深夜、在田野裡曬太陽、趕在期限前最後五分鐘送出報告的日子,映照得清晰透亮。站在燈光裡,心裡湧起的是一種如釋重負,外加一個認真的自問:這十幾年下來,有沒有真的幫助政府部門做了一些有意義的事?是否有推進一點點制度的改善?還是只是幫政府生產了一批很厚、沒人翻的報告?

研究的終極詰問:從紙上談兵到制度改善

回頭看這十多年,團隊的研究足跡大概就是一張被踩爛的台灣地圖。田野踏查、法條梳理、開不完的專家會議…七十幾件政府委託計畫,合作對象從內政部、農業部、文化部、經濟部水利署、到監察院國家人權委員會,研究主題橫跨國土規劃、農地管理、文化資產、出流管制、正當行政程序,乃至人權政策。每一件計畫背後,都是真實的土地和真實的人。能用學術這個有點冷僻的工具,幫這些人的處境找到一點依據、一點出口,是其研究團隊最深沉的榮幸,也是最難以言說的感動。他說,藉此機會將這些年來的實踐心得整理成文,誠摯地與校內同仁分享。若這些微薄的經驗,能為有志投入產學合作的夥伴一點點助力,便是這份最美好的延續。

在這段研究演進歷程中,我們團隊深深感受是:產學合作並不是單純執行計畫、履行契約、追逐短期專案經費,而必須具備戰略性眼光,使研究主軸與國家政策脈動形成長期連結。更重要的是,用更長遠的角度,陪伴政府機關持續往一個更好的方向前進。

建立夥伴關係:扮演政府的「外部智庫」與救火隊

產學合作最大的價值,往往不在單一計畫的完成,而在於與委託機關建立長期互信的夥伴關係。以何老師的團隊之前的經驗,是持續協助政府機關提供法令諮詢、法制規劃與執行策略,扮演政府「外部智庫」的角色,當然很多時候是扮演救火隊的任務,很多又急又趕的政策需求,只能在深夜裡喝著咖啡、嗑著宵夜、數著 B群衝刺,然後在天亮的時候,在機關上班前,將資料火熱熱的送到。

產學合作的關鍵在於「轉譯能力」將政府施政方向、專業事務、以及抽象法理,轉化為政府機關風險可控、財務可行、效益可見、目標可達的操作模式,從而成為政府體系中不可或缺的戰略夥伴,也大幅提升研究成果對委託機關的政策說服力。根據多年執行政府委託研究計畫的實務經驗,謹提供以下建議,供有志投入此領域的伙伴參考。

深耕與前瞻:產學合作的四大核心策略

第一,建議深耕專長領域,切忌廣泛承接而流於淺薄。政府委託研究的競爭優勢,根本上來自於長期積累的專業深度與不可取代性。若為擴大業務而輕易跨入陌生領域,不僅研究品質難以確保,亦將稀釋自身的學術聲譽與施政信任。唯有持續聚焦、反覆深耕,方能在特定政策領域建立真正的權威地位。

第二,建議主動掌握政策優先順序,使研究具備即時的政策效用。學術研究的社會價值,不僅繫於知識的生產,更在於能否呼應當下的政策需求。若能持續關注立法動態、施政計畫與社會議題的演變,便能在適當時機提出具前瞻性的研究議程,使研究成果真正嵌入政策形成的關鍵節點,而非事後追補。

第三,建議兼顧學術嚴謹性與政策可操作性,避免報告束之高閣。政府委託研究不同於純粹的學術著作,委託機關最終需要的是可資運用的政策建議,而非僅供存檔的學術論述。研究者應在確保分析深度的同時,以清晰的政策語言呈現結論,提出具體可行的制度選項,使報告成為決策者真正願意翻閱、得以援引的政策工具。

第四,建議積極組建跨領域團隊,整合法律、空間規劃、空間資訊、政策分析等知識,以擴大研究視野與解題能力。當代政策問題的複雜性,早已超越單一學科的分析框架。唯有透過跨域協作,納入不同專業背景的夥伴,研究團隊才能對問題形成更立體的理解,並提出兼顧技術可行性與制度整合性的政策方案,從而在競爭激烈的委託研究市場中,形成難以複製的集體優勢。

回歸土地與人:最值得投入的學術志業

十餘年的產學合作歷程,研究的最終價值,在於真實回應社會的需求與挑戰。從都市更新到國土計畫、從農地管理到文化資產、從水下考古到人權保障,每一個研究主題背後,都是土地上真實生活的人們,以及他們在財產權、居住權、文化權與環境權之間所面對的複雜處境。

帶著這份對土地與人的關懷,持續在學術研究與政策實踐之間搭橋,是何老師認為最值得投入的學術志業。旅途還在繼續,風聲雨聲腳步聲都還在。而土地的重量不只是教科書上的名詞而已,更是其研究團隊每一次伏案、每一次田野、每一次說「再改一版」之後,所累積的真實付出。只要持續向前,大地終究會給我們一個迴響。(全文完)