訊息
《特殊優秀研究人才獎勵系列》
任教於公共行政暨政策學系的陳思先老師，研究上以公共事務及公共政策為課題，探究地方治理的運作。其研究涵蓋績效評估、城市永續發展、能源合作及跨域合作機制的運作等議題。近年來，她的研究成果多以地方政府為分析單位，深入探討單一地方政府的主體政策，以及多方政府間的跨域合作，並透過整合性資料庫的分析，探究運用績效資訊與提升地方治理能力的關聯。陳老師在臺北大學服務近10年，始終秉持著踏實耕耘的精神持續累積研究成果。她期許能透過對研究、教學與服務的熱忱發揮專業影響力，分享自身的研究成果。
攝影．張簡堯（秘書室）
內文提供．陳思先（國立臺北大學公共行政暨政策學系教授）
編輯．曾敏玲（研究發展處）
「累了，就回頭看看來時路，才發現已經走了這麼遠！」、「人生中，總要努力過至少那麼一次，經過後會發現自己完全不一樣了。」獲得本校特殊優秀人才獎勵的公共行政暨政策學系陳思先老師這麼說道。她很珍惜能夠在本校服務的日子，藉由一步一腳印的精神，希望能將研究、教學與服務的熱忱發光發熱，呈現長年累積的成果給大家。
以公共事務及公共政策為研究課題 探究地方治理的運作
陳思先老師表示，公共事務是跟我們生活息息相關的，大家聽到地方政府、地方制度法，可能不知道這是在做什麼的，但是，如果在台北市去公園逛逛，可以看到公園自治管理條例的公告，例如：亂丟垃圾是會被罰錢的，這是在地方制度法下所賦予地方政府的權限，可以自訂地方性的規範性法律制度。又或者，如果去里民活動場所逛逛，可以看到原來在所居住的里有這麼多活動；你的阿公阿嬤可以去學書法、唱唱歌、學插花、學日文、學電腦，重點是這些活動都是免費的。我們的地方政府已經在制度上都做了很多的規劃，而這些規劃都跟大家的日常生活息息相關。陳思先老師的研究興趣就是以地方政府的公共政策為研究標的，議題包括了績效評估、城市永續發展、能源合作及跨域合作機制的運作等。
地方政府、城市治理、基層組織運作的研究成果
陳思先老師近年的研究成果，多以地方政府為分析單位，討論範疇分為兩大類。第一類為地方政府之個別行動，意指單一地方政府主體的政策；第二類為地方政府之集體行動，意指雙方、多方地方政府跨域合作。陳老師並持續多年投入客觀資料與主觀調查數據之整合型資料庫建構。歸結研究發現得出：1.新地方主義的應用以民意為主的施政有其重要性，應適以績效資訊調整策略計畫。2.實證分析指出，多元參與者無助於政策行動成效，強化溝通有其必要性。3.應揭露具體績效資訊&納入社區層級群體的社會資本效益，以提升地方治理能力。
政策工具及績效資訊之符號性意義
在政策工具的選擇上，當一個地方政府欲落實策略計劃的施行，它可以利用績效資訊在各方面的運用，促使抽象的策略計劃目標具體化，並進而提升其可行性與執行度；在地方政府節能減碳政策行動的過程，亦可借助社區層級的群體網絡，例如社區發展協會藉由社會資本效應，克服多元利害關係涉入的負面影響。績效資訊的運用其本身即具有符號上的意義，一方面可以證明科學化管理的效率性，另一方面亦可以展示現任地方政府治理團隊的能力及對人民的回應性。
兼顧工作與家庭 堅持走自己想要的路
陳思先老師在2016年8月1日來到臺北大學公共行政暨政策學系任教，她認為學校所提供的資源充分支持自己的教學和學術工作。2017年，她生下了第三個孩子，三個女兒都長的像她，這是陳思先老師最開心的事情。也因為感受到這份大學教授的工作讓自己能在兼顧著家庭的情況下持續努力著，她也祝福同學們都能夠找到自己喜歡的職涯。
陳思先老師堅持相信，人生中至少為自己的未來努力過一次，任何經歷都不會白費、都是值得的，當感到累時，可以回頭看看，你會發現，原來已經走了這麼遠了。（本文完）
